6月16日，中华人民共和国生(sheng)态环境部发布《关于(yu)印(yin)发〈中国严(yan)格限制的有毒化学品(pin)名录〉（2023年）的公告（征求意见稿）》，具(ju)体内容如下：
为落实《全国人民代表(biao)大会常务委员会关(guan)(guan)于批准〈《关(guan)(guan)于持(chi)久(jiu)性有机(ji)污(wu)(wu)染(ran)物的(de)斯德哥尔摩(mo)公约(yue)》列(lie)入多氯萘等三种类持(chi)久(jiu)性有机(ji)污(wu)(wu)染(ran)物修正案〉和(he)〈《关(guan)(guan)于持(chi)久(jiu)性有机(ji)污(wu)(wu)染(ran)物的(de)斯德哥尔摩(mo)公约(yue)》列(lie)入短链氯化石(shi)蜡等三种类持(chi)久(jiu)性有机(ji)污(wu)(wu)染(ran)物修正案〉的(de)决(jue)定(ding)》《重点(dian)管(guan)控(kong)新污(wu)(wu)染(ran)物清单（2023年版）》等有关(guan)(guan)要(yao)求，生态环境部组织(zhi)修订《关(guan)(guan)于印发〈中国严格限制的(de)有毒化学品名录〉（2020年）的(de)公告》，完成了修订征求意见稿。
公告规定
● 凡进口(kou)或(huo)出口(kou)上述名(ming)录(lu)所(suo)列有(you)毒化学品的(de)，应按本公(gong)告(gao)及附录(lu)规(gui)定向生态(tai)环境部申请办理有(you)毒化学品进（出）口(kou)环境管理放行(xing)通知(zhi)单(dan)。
● 进出口(kou)经营者(zhe)应凭(ping)有(you)毒化学品进（出）口(kou)环(huan)境管理(li)(li)放行通知单向海关办理(li)(li)进出口(kou)手续(xu)。
现就该意(yi)见(jian)稿公开(kai)征求(qiu)意(yi)见(jian)，各(ge)机关团体、行业协会、企(qi)事业单(dan)位和个人均(jun)可提出意(yi)见(jian)和建议，有(you)关意(yi)见(jian)请书面(mian)反馈生态环境部固体废(fei)物与化(hua)学品司(si)，电子(zi)版材料请同(tong)时发至(zhi)联系人邮箱。
征求意见截止时间为2023年6月26日。
联系(xi)人(ren)：生态环境部固体废物与化学品司 李仓敏、田亚静
电话：（010）65645761、65645790
邮箱：chem@mee.gov.cn
与现行2020版名录相比，2023版名录主要有以下变化：
一(yi)是新增(zeng)十溴二苯(ben)醚、全氟辛酸及其盐类和其相关(guan)(guan)化(hua)(hua)合物（PFOA 类）两种(zhong)类化(hua)(hua)学物质的(de)有关(guan)(guan)内容。
二(er)是删(shan)(shan)除我国已淘汰的化学物(wu)质六溴环十二(er)烷，删(shan)(shan)减全(quan)氟辛(xin)基(ji)磺酸及其盐类和全(quan)氟辛(xin)基(ji)磺酰氟（PFOS ）的允许用途，仅保留了灭火泡沫(mo)药(yao)剂生(sheng)产的用途。
三是更新短链氯化石(shi)蜡的化学文摘社登记号（CAS号）及(ji)其允(yun)许用途。
四是(shi)优(you)化登记(ji)条(tiao)件中允许用(yong)途的表(biao)述。
征求意见稿(gao)中，还(hai)包括《有(you)毒(du)化学品(pin)进口环境管理(li)放(fang)行(xing)通知(zhi)单》和《有(you)毒(du)化学品(pin)出口环境管理(li)放(fang)行(xing)通知(zhi)单》的办理(li)说明(ming)。与现(xian)行(xing)办理(li)说明(ming)相比(bi)有(you)所简化。
《有毒化学品进口环境管理放行通知单》办理说明
一、登记条件
进口用(yong)途应符合附(fu)录1规定的(de)允许用(yong)途。
此外，进口名录(lu)中《关于(yu)汞(gong)的(de)水(shui)(shui)俣公(gong)约(yue)》（简称《水(shui)(shui)俣公(gong)约(yue)》）管控(kong)化(hua)学品的(de)，出口国为《水(shui)(shui)俣公(gong)约(yue)》非(fei)缔约(yue)方的(de)，还需(xu)要非(fei)缔约(yue)方提供证明材(cai)料，证明所(suo)出口的(de)汞(gong)不是来源于(yu)：不符合《水(shui)(shui)俣公(gong)约(yue)》要求(qiu)的(de)原生汞(gong)矿(kuang)，或(huo)氯碱(jian)设施退(tui)役过(guo)程(cheng)产(chan)生的(de)汞(gong)。
二、申(shen)请(qing)材(cai)料
（一）有毒(du)化学品(pin)进口(kou)环(huan)境管理放行通知(zhi)单(dan)（简称(cheng)进口(kou)放行单(dan)）申请表(biao)。
（二）与外商签订的(de)进(jin)口合(he)同。
（三）进(jin)口化学品用于附录(lu)1规定的允许(xu)用途的证明材料(liao)。
此外，进(jin)口(kou)名录中《水俣(yu)公约(yue)》管控化学(xue)品(pin)的(de)(de)，还(hai)应提(ti)交(jiao)：1.进(jin)口(kou)汞的(de)(de)用途信(xin)息(xi)表；2.出口(kou)国为《水俣(yu)公约(yue)》非缔约(yue)方的(de)(de)，还(hai)应提(ti)供进(jin)口(kou)汞的(de)(de)来源(yuan)信(xin)息(xi)表。
三、受理单(dan)位(wei)
受理单位(wei)为生态(tai)环境部(bu)。申请人(ren)可向生态(tai)环境部(bu)提出(chu)申请，并(bing)提交申请材(cai)料。对符合登记条件的，由生态(tai)环境部(bu)签发进口放行单。
四(si)、有效(xiao)期
进口放(fang)行(xing)单有效期为6个月。
五、登(deng)记时限
自受理之日起(qi)20个工作日。
六、结果公开
登记(ji)决定(ding)作(zuo)出后(hou)20个工作(zuo)日内予以公(gong)开。
七(qi)、后期监管
进口化学品申(shen)请(qing)(qing)单位应建立台(tai)账（明细记(ji)录(lu)），如(ru)实(shi)记(ji)录(lu)进口、流(liu)向和(he)使用(yong)情况(kuang)。生态环境部将组织对(dui)申(shen)请(qing)(qing)单位进行(xing)现场(chang)检查，申(shen)请(qing)(qing)单位应当(dang)提供(gong)台(tai)账。
《有毒化学品出口环境管理放行通知单》办理说明
一(yi)、登记条(tiao)件
（一(yi)）出(chu)口名(ming)录中《关于持(chi)久性有(you)机(ji)污染(ran)物的斯德哥尔(er)摩(mo)公约》及相(xiang)关修正案管控的化学品
出口(kou)(kou)用(yong)途(tu)应符合附(fu)录1规(gui)定的(de)(de)(de)允许用(yong)途(tu)。此外，如果(guo)进(jin)口(kou)(kou)国属(shu)于(yu)《关(guan)(guan)于(yu)持(chi)久性有机污染(ran)物的(de)(de)(de)斯(si)德(de)哥尔(er)摩公(gong)(gong)约(yue)》（简称《斯(si)德(de)哥尔(er)摩公(gong)(gong)约(yue)》）及(ji)相关(guan)(guan)修正案(an)缔约(yue)方的(de)(de)(de)，还应符合进(jin)口(kou)(kou)国的(de)(de)(de)可接受用(yong)途(tu)或(huo)(huo)在特定豁免登(deng)记有效期内的(de)(de)(de)特定豁免用(yong)途(tu)；进(jin)口(kou)(kou)国属(shu)于(yu)《斯(si)德(de)哥尔(er)摩公(gong)(gong)约(yue)》及(ji)相关(guan)(guan)修正案(an)非缔约(yue)方的(de)(de)(de)，还应提交年(nian)度证书(shu)，以证明将采取必要措施减少或(huo)(huo)防止环(huan)境(jing)排放，遵守减少或(huo)(huo)消除源自(zi)库(ku)存和废(fei)物排放的(de)(de)(de)规(gui)定，确保(bao)以环(huan)境(jing)无(wu)害化的(de)(de)(de)方式(shi)对废(fei)物进(jin)行处置(zhi)、收集、运(yun)输和储存。
（二）出(chu)口名录中《关(guan)于汞(gong)的水俣公(gong)约》管控的化学品
如(ru)果进(jin)(jin)口(kou)国属于(yu)《关于(yu)汞的(de)(de)水(shui)俣(yu)公约(yue)(yue)(yue)(yue)》（简称《水(shui)俣(yu)公约(yue)(yue)(yue)(yue)》）缔(di)约(yue)(yue)(yue)(yue)方(fang)(fang)的(de)(de)，应出具(ju)书(shu)(shu)面(mian)同意(yi)(yi)，并(bing)提(ti)供(gong)书(shu)(shu)面(mian)证明(ming)(ming)(ming)材(cai)料，证明(ming)(ming)(ming)符合进(jin)(jin)口(kou)国在(zai)《水(shui)俣(yu)公约(yue)(yue)(yue)(yue)》下(xia)的(de)(de)允许用途(tu)；进(jin)(jin)口(kou)国属于(yu)《水(shui)俣(yu)公约(yue)(yue)(yue)(yue)》非缔(di)约(yue)(yue)(yue)(yue)方(fang)(fang)的(de)(de)，应出具(ju)书(shu)(shu)面(mian)同意(yi)(yi)，并(bing)提(ti)供(gong)书(shu)(shu)面(mian)证明(ming)(ming)(ming)材(cai)料，证明(ming)(ming)(ming)将仅用于(yu)《水(shui)俣(yu)公约(yue)(yue)(yue)(yue)》允许缔(di)约(yue)(yue)(yue)(yue)方(fang)(fang)使(shi)用的(de)(de)用途(tu)，确(que)保遵(zun)守《水(shui)俣(yu)公约(yue)(yue)(yue)(yue)》环(huan)境(jing)无害化临时(shi)储存的(de)(de)规定，确(que)保《控制危险废物越(yue)境(jing)转移及(ji)其处置巴(ba)塞尔(er)公约(yue)(yue)(yue)(yue)》的(de)(de)规定及(ji)其制定的(de)(de)指(zhi)导准则得到(dao)遵(zun)守，并(bing)已采取了(le)确(que)保人体健(jian)康和环(huan)境(jing)得到(dao)保护的(de)(de)措施。
（三）出(chu)口名录中《关于在国际贸易中对(dui)某些危(wei)险化(hua)学品和农药采用事先知情同意程序(xu)的鹿特(te)丹公(gong)约》及相(xiang)关修(xiu)正案管控的化(hua)学品
1.对(dui)于《关于在国际贸易中(zhong)对(dui)某些(xie)危(wei)险化学品(pin)(pin)和农药采用事(shi)先知情同意程序的鹿特丹公约》附件(jian)三的化学品(pin)(pin)
进(jin)口国为《关于在国际贸易中(zhong)对某些危险化学(xue)品和农药采(cai)用事(shi)先知情同(tong)意程(cheng)序的鹿特(te)(te)丹公(gong)约》（简称《鹿特(te)(te)丹公(gong)约》）及相(xiang)关修正案(an)缔约方的，应满足(zu)进(jin)口国就所出口化学(xue)品向公(gong)约秘(mi)书处所作出的回复中(zhong)的相(xiang)应条(tiao)件：
（1）如果向(xiang)公约秘书处所作出的进口(kou)回(hui)复为(wei)不(bu)同(tong)意进口(kou)，则(ze)不(bu)得出口(kou)；
（2）如果向公约秘书(shu)处所作(zuo)出的进(jin)口回复为同意在特(te)定条件下进(jin)口，则应符合其提出的特(te)定条件；
（3）如(ru)果进(jin)口(kou)国尚未(wei)向秘书处提交回复，应(ying)确(que)保：该化学(xue)品在进(jin)口(kou)时已作(zuo)为化学(xue)品在进(jin)口(kou)缔(di)约方注册登记；或有证据表(biao)明(ming)该化学(xue)品曾(ceng)(ceng)经在进(jin)口(kou)缔(di)约方境内(nei)使用过(guo)(guo)或进(jin)口(kou)过(guo)(guo)并且没有采取过(guo)(guo)任何管(guan)控(kong)行动予以禁止；或出口(kou)商曾(ceng)(ceng)通过(guo)(guo)缔(di)约方指定的国家主管(guan)部门要(yao)求给予明(ming)确(que)同(tong)意(yi)、且已获得了此种同(tong)意(yi)。
2.对于(yu)非(fei)《鹿特(te)丹公约》附件三(san)的化学品
进(jin)口国为《鹿(lu)(lu)特丹(dan)公(gong)约》缔约方(fang)的，应(ying)按照《鹿(lu)(lu)特丹(dan)公(gong)约》要求履(lv)行事先知情同意(yi)程(cheng)序，向进(jin)口国发(fa)出(chu)(chu)出(chu)(chu)口通知，并确(que)保进(jin)口国收到出(chu)(chu)口通知。
（四）其他
出口同(tong)时属于《斯(si)德(de)哥尔摩(mo)公(gong)约》《鹿(lu)特丹(dan)公(gong)约》及相关修(xiu)正案(an)管控(kong)的化(hua)学品，应同(tong)时满足《斯(si)德(de)哥尔摩(mo)公(gong)约》《鹿(lu)特丹(dan)公(gong)约》及相关修(xiu)正案(an)的登记条(tiao)件。
二、申请(qing)材料(liao)
（一(yi)）有毒化学品出口(kou)环境管理放行通(tong)知(zhi)单(dan)（简(jian)称出口(kou)放行单(dan)）申(shen)请表。
（二(er)）关于所出口化(hua)学品符(fu)合《斯(si)德(de)哥尔摩公约(yue)》《水俣公约(yue)》《鹿特丹公约(yue)》有(you)关要(yao)求的证明材料。
三、受理单位
受理单(dan)位为(wei)生(sheng)态(tai)环境部。申(shen)请人可(ke)向生(sheng)态(tai)环境部提(ti)出申(shen)请，并(bing)提(ti)交申(shen)请材料。对符合登(deng)记条件的，由生(sheng)态(tai)环境部签(qian)发出口放行单(dan)。
四、有效期
出口放行单有(you)效(xiao)期(qi)为6个月。
五、登记时(shi)限(xian)
自受理之日起20个工(gong)作日。履(lv)行事(shi)先知情(qing)同意程序(xu)的时(shi)间，不计算在内。
六、结果公(gong)开
登记决定(ding)作(zuo)出(chu)后20个(ge)工作(zuo)日内予以公开。
七、出口应附资料
按照《鹿特丹公约(yue)》要求，出(chu)(chu)口单位在出(chu)(chu)口名(ming)录中(zhong)《鹿特丹公约(yue)》及相(xiang)关修正案(an)管控(kong)的(de)化学(xue)品(pin)时，应(ying)张贴标签并(bing)附上采(cai)用国(guo)际公认格式、并(bing)列有最新资(zi)(zi)料(liao)(liao)的(de)安全(quan)数据单，以确保充分提(ti)供(gong)有关对人类健康或环境所构成风险(xian)和/或危害的(de)资(zi)(zi)料(liao)(liao)。
